
哈佛大学的史蒂芬·沃尔特教授今年三月在《外交政策》上发表了一篇文章,标题直接指出美国已经变成流氓国家,他并不是那种激进的人,而是一直在主流学术圈里发表观点,他认为美国现在做事越来越不守规矩,符合自己利益时就拿规则说事,不符合就直接甩手走人,这种做法让许多国家感到,二战以后建立的国际秩序快要维持不下去了。

这篇文章发表后,许多西方人在私下里谈论起来,有些人觉得他做得太绝情,但更多人暗暗地表示同意,因为实际情况已经发生变化了,比如欧盟那边,美国叫它去霍尔木兹海峡参加军事演习,结果德国和法国直接说“没有法律依据”,一个都没去,这不是临时想出来的,而是早就准备好了,他们明白跟着美国走,带来的风险越来越大了。

加拿大最近动作不少,它拉上印度、印尼和巴西,打算搞一个中等强国联盟,表面上说是为了加强合作,实际上是想绕过美国主导的贸易体系,欧洲那边也在加快跟印度和东盟谈自贸协议,加拿大还重新找中国谈稀土合作,这些事看起来零零散散的,其实都朝着同一个方向走,就是大家不想再被美国牵着鼻子走了。
美国自己也没停着,却干了些帮倒忙的事,比如国防部和国务院里,那些懂中东的老专家被换掉,换上来的是一批爱发推特、会搞宣传的人,这些人经验不足,做决定时容易草率行事,金融方面更明显,一对俄罗斯实施制裁,各国就开始想办法不用美元,国际货币基金组织的数据显示,到2025年新兴市场用本币结算的比例升到了38%,美国越是挥舞大棒,别人就越躲得远远的。

中国这边基本不争不吵,美国实施芯片禁运,中国就埋头推进国产替代,到2025年已经能稳定量产7纳米芯片,面对关税压力,中国转而扩大从拉美和非洲采购矿产与粮食,逐步调整供应链布局,美国施压盟友选边站队,中国却借助“一带一路”投资建设电厂与道路,填补了空缺的市场空间,结果美国越是强调阵营对立,其他国家反而越倾向于避开它、加强彼此合作。
北约内部出现分歧,德国把军费开支拖到2025年也没达到GDP的2%,显然不愿为美国在中东的行动出钱,中东局势更明显,沙特和伊朗恢复关系,还与俄罗斯签订能源协议,全程绕过美国参与,非盟在去年峰会上直接发布反霸权宣言,表明拒绝承认单边制裁,这不是情绪表达,而是真实认为这套做法已经过时。
我留意到一个情况,过去各国提到多极化时,常常带着试探的口气,现在连小国开会都直接说出不要单边主义,这不是口号喊得更响,而是实力对比真的变了,美国还在用冷战思维看待世界,但很多人已经不跟着它的剧本走,中国没有喊口号,也没有搞对抗,只是稳稳地把该做的事情做完,时间一长,效果就显现出来。
加拿大重新开始稀土合作这件事,放在十年前谁也不敢想,现在它自己找上门来,说明资源安全问题比意识形态更实际,沙特用人民币结算石油交易,也不是突然做的决定,而是仔细盘算过的——SWIFT系统一被卡住,资金就动不了,大家都不是讨厌美元,只是担心有一天会被当成谈判的筹码。
美国文官系统被清洗这件事,外人看来可能觉得难以理解,但在华盛顿内部,很多人早就习惯了这种情况,老专家逐渐被边缘化,新来的人靠着网络流量往上走,决策质量自然就往下掉,这看起来不像是有计划的调整,更像是在内部消耗自己,如果一个国家连自己人都不太相信它说的话,外面的人就更难去相信了。
现在全球南方国家开会,不再等美国先说话,他们按自己的计划办事,用自己的节奏推进,中国没有抢着发言,但很多合作项目已经做成了,路修通了,电接上了,大家自然愿意多谈谈,这不是靠宣传得来的,是靠一件件实事积累起来的。
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